新华社北京4月7日电
中华人民共和国和法兰西共和国联合声明
应中华人民共和国邀请,法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙于2023年4月5日至7日对中华人民共和国进行国事访问。在两国建交60周年前夕,两国元首回顾了中法关系和两国人民友谊的坚实基础,就双边关系、中欧关系及重大国际和地区问题深入交换了意见,决定在2018年1月9日、2019年3月25日和2019年11月6日联合声明的基础上,开辟中法合作新前景,寻求中欧关系新动力。
第一,加强政治对话,增进政治互信
1.中法两国将继续两国元首年度会晤机制。
2.中法强调高层交往与战略对话、高层经济财金对话和高层人文交流机制对发展双边合作的重要性,同意年内举行新一次三机制会议。
3.中法重申,愿在相互尊重、领土完整和重大利益的基础上,推动紧密持久的中法全面战略伙伴关系不断发展。
4.中法同意深化战略问题交流,特别是中国人民南部战区与太平洋上的法军对话,加强在国际和地区安全问题上的相互理解。
5.在中欧建立全面战略伙伴关系20周年之际,中国重申致力于发展中欧关系,鼓励高层交往,促进在战略问题上的共识,增加人员交流,共同应对全球性挑战,并积极平衡地促进经济合作。作为欧洲联盟的成员,法国同意上述方向,并将为此作出贡献。
6.法国重申坚持一个中国政策。
第二,共同促进世界安全与稳定
7.作为联合国安理会常任理事国,中国和法国致力于寻求基于国际法的建设性解决方案,以应对国际安全与稳定面临的挑战和威胁。他们认为,国家之间的分歧和争端应通过对话和协商和平解决,并寻求在多极世界中加强以联合国为核心的多边国际体系。
8.中法重申支持2022年1月3日中、法、俄、英、美(五常)领导人发表的《关于防止核战争、避免军备竞赛的联合声明》。正如声明中所强调的,“核战争打不赢也赢不了。”两国呼吁不要采取任何可能加剧紧张局势的行动。
9.两国愿加强协调与合作,共同维护军控和防扩散体系的权威性和有效性,推进国际军控进程。中法重申致力于推动《不扩散核武器条约》的三大支柱,即核裁军、核不扩散及和平利用核能,不断加强条约的普遍性、权威性和有效性。
10.双方支持在国际法和《联合国》的宗旨和原则基础上恢复乌克兰和平的一切努力。
11.双方反对针对核电站和其他和平核设施的武装袭击,支持国际原子能机构在促进和平核设施安全和安保方面发挥建设性作用,包括为确保扎波罗热核电站的安全和安保所做的努力。
12.两国强调冲突各方应严格遵守国际人道主义法的重要性。特别是,两国呼吁根据国际承诺保护受冲突影响的妇女和儿童,增加对冲突地区的人道主义援助,并提供安全、快速和无障碍的人道主义援助。
13.双方将继续在中法战略对话机制下保持沟通。
14.2015年达成的伊朗核问题全面协议(JCPOA)是多边外交的重要成果。两国重申致力于推动政治和外交解决伊朗核问题,重申致力于维护国际核不扩散体系和安理会决议的权威性和有效性,重申支持该框架下的国际原子能机构。
15.中法两国将继续就朝鲜半岛问题保持密切沟通。
16.中法同意继续通过中法网络事务对话机制进行交流。
第三,促进经济交流
17.中法承诺为企业提供公平、非歧视的竞争条件,特别是在化妆品、农业和农粮产品、空运输管理、金融(银行、保险、资产管理公司)、健康(医用材料、疫苗)、能源、投资和可持续发展等领域。为此,两国承诺为企业合作提供良好环境,提高两国企业在对方国家的市场准入,改善营商环境,确保尊重两国所有企业的知识产权。在包括5G在内的数字经济领域,中方承诺在包括国家安全在内的两国法律法规基础上,继续以公平、非歧视的方式处理法国企业的许可申请。
18.中法双方愿继续加强服务业各领域务实合作,支持两国机构和企业在互利基础上开展经贸往来,促进服务贸易发展。法国愿意作为主宾国受邀参加2024年中国国际服务贸易交易会。
19.中法两国希望加强在农业、农业食品、兽药和植物检疫领域的伙伴关系,高兴地看到猪肉产品的市场准入得到保障,软枣猕猴桃和饲料乳制品市场已经开放,15家猪肉出口机构获准在中国注册。两国主管部门将尽快对符合双方食品卫生安全法律法规要求的农业和农食品特别是肉类和水产品出口企业今后的注册请求和婴幼儿配方奶粉注册申请,以及各自部门提出的市场开放请求作出回应。双方将继续在肉牛、葡萄酒产业、地理标志,特别是勃艮第葡萄酒地理标志注册方面进行交流与合作。法国支持中国尽快申请加入国际葡萄与葡萄酒组织,支持中国举办国际葡萄与葡萄酒产业大会。
20.中法两国欢迎国航空公司达成购买160 空客机的“大宗采购协议”。视华航空运输市场和机队的恢复和发展情况,两国将适时研究华航空的货运和长途运输需求。双方欢迎中国民航局与欧盟航空空安全局加强合作,将在国际公认的安全标准基础上加快适航审定进程,特别是Y12F、H175、达索8X等项目。双方欢迎两国企业就可持续航空空燃料达成协议。双方继续开展产业合作,特别是空客专天津新装配线项目。
21.中法两国支持两国国航空公司尽快将空中空连通恢复至疫情前水平,目标是恢复执行1966年6月1日签署的《中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于空中空交通的协定》及相关航权安排。国航空公司在经营中法之间的航班时,应享有公平平等的机会。两国支持深化人员和经济交流,包括为两国私营部门人员和商务人员提供签证便利。
22.双方对两国航天机构在嫦娥六号和地外样品联合研究方面的合作感到满意。
23.为实现能源系统低碳转型的共同愿望,中法两国在《和平利用核能政府间合作协定》框架下开展了民用核能务实合作。两国承诺在中国国家原子能机构与法国原子能和替代能源委员会协议的基础上,继续推进核能研发领域前沿课题的合作。两国支持双方企业研究在核废料再处理等问题上加强工业和技术合作的可能性。
24.中法欢迎2015年第三方市场合作政府间协议成果。双方致力于已确定的第三方市场合作项目的跟进和实施。两国政府鼓励企业、金融机构和其他实体在适用的国际高标准基础上,在第三方市场探索新的重大经济合作项目。
第四,重启人文交流
25.为推动保护和促进世界文化表现形式的多样性,中法两国支持深化在文化作品创作和利用方面的合作,并将积极推动恢复文化和旅游领域的交流与合作。中法两国欢迎两国文化部门达成的文化合作意向声明。
26.双方将于2024年共同举办中法文化旅游年,支持故宫博物院和凡尔赛宫、上海西海岸美术馆、蓬皮杜艺术中心在两国联合举办高水平活动。双方承诺在遵守各自法律的前提下,为巡回展览提供海关、物流等便利措施,并将努力确保支持展览中文化物品的完整和顺利回归。
27.双方重申,愿通过联合制作、版权合作、竞赛和艺术家交流,加强在文化和创意产业领域,特别是文学、电影、电视纪录片、出版(包括游戏)、音乐、建筑和数字化领域的合作,以增强面向最广泛受众的传播潜力。
28.中法两国致力于加强在文化遗产保护、修复和发展领域的双边合作。两国欢迎就中国专家和法国团队参与巴黎圣母院遗址修复、兵马俑保护和修复研究合作、公伯殿和茂陵合作项目、促进两国世界遗产地友好关系达成文化遗产合作路线图。双方将继续共同努力,预防和打击盗窃、非法发掘和非法出入境文化财产的行为。两国重申全力支持“保护冲突地区遗产国际联盟”的成立,以保护冲突地区的文化遗产。
29.中法重申重视语言教学合作,促进友谊和相互理解。两国将致力于延长两国政府于2015年6月签署的语言合作协议的有效期,鼓励双方学校开展汉语和法语教学,增加双语课程,加强语言教师的交流和培训。
30.中法重申对加强高等教育和职业教育合作的重视,将鼓励中法高等院校发展伙伴关系,如共同建立合作教育机构,共同促进外国学生和教师相互恢复交流,促进校际交流。为此,双方制定了上述人员办理签证的便利程序。双方将尽快举行新的中法教育混合委员会会议。
两国元首同意尽快召开新一届中法科技合作联委会会议,确定两国科技合作的大方向和推进碳中和科技合作的“中法碳中和中心”。中法两国希望通过中法科研伙伴交流计划(Hubert curien-蔡元培合作计划)促进科研人员的交流。双方愿继续实施“中法杰出青年研究人员交流计划”,加强两国青年研究人员交流,推进优先领域合作,开展联合研究活动。
32.着眼于2024年巴黎奥运会和残奥会,两国元首希望体育,特别是青年运动员交流、体育基础设施发展和体育产业经验分享成为两国关系的重要组成部分。
动词 (verb的缩写)共同应对全球性挑战
33.据联合国统计,2022年将有3.23亿人面临粮食危机。在此背景下,双方承诺保持市场稳定,避免对农业投入品和农产品出口的不合理限制,并通过促进粮食产品和化肥出口,开始畅通国际粮食供应链。双方致力于通过中国的国际粮食安全合作倡议和粮食及农业抗灾行动实现上述目标。
34.中国和法国都认为,加强对非洲伙伴和其他受粮食危机影响最严重的国家的支持,对于建立一个有弹性和可持续的粮食体系非常重要。为此,双方愿推动节约粮食和促进粮食本地化生产的国际合作。根据这一目标,双方共同支持粮农组织、国际农业发展基金、世界粮食计划署和其他处理粮食安全问题的相关组织,以及金融机构和双边及多边资助者。
35.中法强调支持以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,致力于营造自由、开放、透明、包容、非歧视的贸易和投资环境,支持对世界贸易组织进行必要改革,支持世界贸易组织第十三届部长级会议取得积极成果。
36.中法两国愿合作解决发展中经济体和新兴市场经济体的融资困难,鼓励它们加快能源和气候转型,支持它们的可持续发展。中国将出席2023年6月在巴黎举行的气候变化全球融资契约峰会。法国将出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。
37.两国同意加强在二十国集团框架下的合作,促进二十国集团作为国际经济合作主要论坛的作用,并根据巴厘峰会领导人所作的承诺,推动国际货币和金融体系改革。
38.鉴于发展中国家的脆弱性,中国和法国支持落实债务减免倡议后续债务处理共同框架。2020年11月,在中国和法国的参与下,二十国集团和巴黎俱乐部通过了共同框架。双方重申,各方应可预见、及时、有序、协调地落实共同框架,支持2023年2月二十国集团财长和央行行长会议通过的债务议程。
39.双方赞赏二十国集团巴厘岛峰会欢迎各国自愿出借特别提款权,呼吁二十国集团成员国和有意愿的国家加大努力。G20成员国为尽快实现G20罗马峰会通过的1000亿美元目标,努力将其SDR转让比例提高至30%。
40.气候、生物多样性和防止土地退化是中法两国的共同优先事项。两国承诺坚持2019年11月提出的北京倡议,继续在《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》和昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架(以下简称昆明-蒙特利尔框架)框架内保持高水平的雄心。双方欢迎《生物多样性公约》第15次缔约方大会第二阶段会议通过“昆明-蒙特利尔框架”。未来两年,中国将继续担任第15次缔约方会议国,愿与法方一道,积极推动昆明-蒙特利尔框架的全面有效实施。两国欢迎昆明生物多样性基金的积极贡献以及将在全球环境基金下建立的生物多样性融资安排。两国欢迎在利伯维尔举行的“一个森林”首脑会议上介绍的工作。
41.中法承诺在COP16前根据“昆明-蒙特利尔框架”报告修订后的国家战略和行动计划。中国将积极研究加入“天人高志联盟”的可能性。两国为实现每年减少5000亿美元对生物多样性有害的补贴的目标做出了贡献。
42.中国和法国重申碳/气候中立承诺。法国承诺到2050年实现气候中立。中国承诺二氧化碳排放将在2030年达到峰值,并努力在2060年实现碳中和。两国将采取政策措施,落实根据《巴黎协定》目标设定的国家自主贡献目标。
43.双方高度评价《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会(COP27)取得的成果,承诺在筹备《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)的道路上保持密切沟通和协调,以推动《巴黎协定》首次全球清单取得成功,并在减缓、适应、损失和损害以及实施手段等问题上取得积极进展。
44.中法支持促进和发展有利于生态转型的融资,鼓励各自金融部门(包括银行、保险机构、资产管理人和所有者)协调业务,实现减缓和适应气候变化、保护生物多样性、发展循环经济、控制和减少污染或发展蓝色金融的目标。两国还鼓励开发机构、开发银行、银行、监管机构和金融主管部门在绿色和可持续金融领域开展交流和经验分享,推动非金融信息标准化领域标准的制定和完善。两国承诺支持可持续资本市场的发展。
认识到建筑行业在两国温室气体排放中占有重要比例,中法两国正在积极研究并加入“建筑突破”倡议。两国加强合作,推动建筑节能减碳,促进城市可持续发展。
46.中国和法国致力于海洋保护。两国高兴地看到,国家管辖范围以外海洋生物多样性政府间会议(BBNJ)就国家管辖范围以外海洋生物多样性的养护和可持续利用文本达成一致,并将继续就后续工作加强沟通和协调。两国元首重申,双方将根据《南极海洋生物资源保护公约》促进南极海洋生物资源的保护,并继续讨论在南极建立海洋保护区。中国和法国致力于“联合国海洋科学促进可持续发展十年”,并分别于2022年和2021年成立了国家委员会,以突出知识在更好地保护海洋方面的重要性。双方认识到打击非法、未报告和无管制捕捞的重要性。
47.中法致力于推动由法国和哥斯达黎加共同主办的2025年联合国海洋大会取得成功。中方将研究法国提出的路线图,将中国担任《生物多样性公约》第15次缔约方大会国与法国担任将于2025年在尼斯举行的第三届联合国海洋大会国联系起来。
48.中国和法国反对塑料污染(包括微塑料污染)。两国支持并参与第五届联合国环境大会续会第5/14号决议授权的政府间谈判委员会(UNEA 5.2)的工作,致力于通过一项具有法律约束力的国际文书。
49.中国和法国致力于保护和可持续管理森林生态系统,支持对更可持续的价值链进行科学研究,打击非法砍伐森林和相关贸易。两国愿促进在自然保护和草原保护、恢复和可持续利用领域的合作。在此框架下,两国乐见中国国家林业和草原局与法国生物多样性署积极合作。
50.中国和法国将共同努力,通过公正的能源转型伙伴关系和其他工具,促进发展中国家更加公正的能源转型。
51.中法强调根据《联合国》的宗旨和原则促进和保护人权和基本自由对所有国家发展的重要性。
来源:新华网
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